viernes, 16 de mayo de 2008

Declaración de la Cumbre de los Pueblos Enlazando Alternativas 3

Las organizaciones sociales, políticas y populares, de trabajadores y trabajadoras, de migrantes, las comunidades indígenas y campesinas, el movimiento de mujeres, de jóvenes y sindical de América Latina, el Caribe y Europa, reunidos en Lima durante la Cumbre de los Pueblos, Enlazando Alternativas III, declaramos:

La cooperación y la integración de nuestros pueblos pasan en primer lugar por la construcción de un sistema en el cual los derechos económicos, políticos, sociales, culturales y ambientales de las mayorías sean prioridad y razón de ser de las políticas gubernamentales. Por lo mismo, rechazamos el proyecto de Acuerdos de Asociación propuesto por la Unión Europea y avalado por diversos gobiernos latinoamericanos y caribeños que solo buscan profundizar y perpetuar el actual sistema de dominación que tanto daño a hecho a nuestros pueblos.

La estrategia de la Unión Europea "Europa Global: Competir en el mundo", supone la profundización de las políticas de competitividad y crecimiento económico que buscan implementar la agenda de sus transnacionales y profundizar las políticas neoliberales, incompatibles con el discurso sobre el cambio climático, la reducción de la pobreza y la cohesión social. A pesar de que se pretende velar su naturaleza incorporando temas de cooperación y diálogo político, la esencia de la propuesta es abrir los mercados de capitales, bienes y servicios, proteger la inversión extranjera y reducir la capacidad del Estado de promover el desarrollo económico y social. Esto tiene implicaciones en ambas regiones:

Para América Latina y el Caribe, esta estrategia reproduce el esquema de los Tratados de Libre Comercio que han suscrito la mayoría de países de la región con Estados Unidos y van más allá de las políticas de la OMC que rechazamos. Los recursos naturales de estos países están siendo explotados indiscriminadamente, desplazando a comunidades enteras, devastando la biodiversidad, agotando las fuentes hídricas, y pauperizando a la mano de obra, y en ello tienen mucha responsabilidad las multinacionales europeas. América Latina ha sido víctima secular del saqueo de las transnacionales y, ahora, cuando avances democráticos estimulan la búsqueda de caminos propios de desarrollo en diversos países y de formas de integración al servicio de los pueblos, varios gobiernos que siguen las recetas del libre comercio estimulan la fragmentación de la región, los enfrentamientos nacionales y las contradicciones entre ellos.

En Europa una de las grandes amenazas para la democracia, la justicia, la paz y el equilibrio ecológico, es el Tratado de Lisboa, que está siendo ratificado por las élites sin consultar a la población y que rechazamos como ya lo hicimos en el pasado. Este tratado refuerza una Europa neoliberal, aumenta la militarización, la exclusión, las desigualdades y la mercantilización, así como endurece las políticas securitarias- represivas. Ello se refleja en un aumento de la precariedad, un ataque generalizado a todos los derechos sociales, en particular a las conquistas laborales. Al mismo tiempo, se acelera la construcción de la "Europa Fortaleza", lo que implica cerrar las fronteras, violando el derecho de asilo y criminalizando los migrantes y los movimientos sociales, creando muros virtuales o reales, que no se diferencian con los que construyen en la frontera al Norte de América.

Los Acuerdos de Asociación que ha firmado la Unión Europea con México y Chile han profundizado las desigualdades y muestran el camino que seguirán quienes firmen estos Acuerdos en Centro América, la Comunidad Andina de Naciones y el MERCOSUR cuyas negociaciones se quiere resucitar. Para los países del Caribe, estos Acuerdos, recientemente firmados, aumentarán la vulnerabilidad y dependencia de sus economías, al mismo tiempo que fracturan la dinámica de integración subregional.

En el momento en que en Lima los gobiernos hablan de cohesión social, cambio climático y reducción de la pobreza, conviene recordar que la principal causa de desigualdad, polarización social, degradación ambiental y discriminaciones, es la primacía del mercado por sobre los derechos de las personas y el otorgamiento de todas las garantías a las corporaciones que eliminan la capacidad estatal de definir proyectos nacionales de desarrollo con la complicidad de los gobiernos. Las transnacionales actúan bajo un doble rasero apoyándose en las asimetrías que los Acuerdos de Asociación tienden a reforzar. En consecuencia, el discurso sobre Cooperación y Diálogo Político es la carnada que esconde el anzuelo de los intereses de esas corporaciones.

Frente a la crisis alimentaria que afecta a decenas de países, denunciamos la hipocresía y las políticas de las instituciones multilaterales (OMC, FMI, BM, BID, BEI) que pretenden esconder sus verdaderas causas: direccionamiento de la producción de los países a la exportación, pérdida del papel del Estado en la regulación alimentaria y conversión de los alimentos en fuente de especulación financiera, todo ello como resultado de las políticas de "libre comercio". Por lo mismo, es inadmisible que se proponga, como salida a la crisis, más liberalización y desprotección. La producción masiva de agrocombustibles agrava las ya difíciles condiciones de vida de millones de habitantes. Rechazamos una vez más esta pretendida salida a la crisis energética y climática.

Ante esta situación, las organizaciones que hacemos parte de Enlazando Alternativas, reiteramos que es posible una integración distinta basada en la libre determinación de los pueblos, el respeto al medio ambiente, a los derechos humanos y a los procesos democráticos emprendido por aquellos gobiernos que se alejan del neoliberalismo y buscan para sus pueblos relaciones de igualdad con todos los países del mundo. Esto supone el fortalecimiento de la cooperación en todos los ámbitos entre los pueblos, el reforzamiento de la solidaridad, el fin de toda forma de discriminaciones y la superación de prácticas violatorias de la soberanía de los países. Como ha mostrado la II Sesión del Tribunal Permanente de los Pueblos, exigimos justicia y la reparación de los agravios, daños y perjuicios, provocados por las empresas europeas, y el replanteamiento de las relaciones con estas empresas, de tal forma que asuman los pasivos sociales y ambientales en que incurren.

Saludamos las acciones de nacionalización de empresas estratégicas para el desarrollo nacional y los recursos naturales, que pertenecen a los pueblos, no a las transnacionales, como por ejemplo la de la empresa boliviana de telecomunicaciones ETI/ENTEL. Llamamos a los gobiernos que promuevan políticas progresistas a sumarse al proceso de transformación que impulsamos. Rechazamos las desafiantes intervenciones de EE UU y la Unión Europea contra la soberanía de los pueblos. La Unión Europea debe asumir su deuda histórica con los pueblos de América Latina y el Caribe, en particular con los pueblos originarios. Llamamos la atención sobre la dramática situación de Haití, resultado de décadas de expoliación, agravada por la actual ocupación militar. Así mismo denunciamos la política complaciente de la Unión Europea con el gobierno de Colombia.

La única salida de los pueblos latinoamericanos, caribeños y europeos es unirse en torno a la defensa de su bienestar y fortalecer la resistencia y movilización contra las políticas neoliberales. Ella debe nutrirse de los aportes de mujeres, pueblos originarios, campesinos y demás fuerza sociales que, con su presencia masiva en la Cumbre Social, han dado ejemplo de combatividad y de elaboración de alternativas en búsqueda de un progreso sustentado en la armonía con la naturaleza, los derechos humanos y la eliminación de todas las formas de discriminación.

Exigimos a los gobiernos atender efectivamente las demandas de los pueblos por construir otro tipo de relaciones entre las regiones, basadas en la superación del modelo de mercado. Hacemos un llamado a la población a no dejarse engañar más por gobiernos autoritarios que pretenden criminalizar la justa protesta civil. Instamos a los habitantes de América Latina, el Caribe y Europa a sumarse a la fuerza cada vez mayor de organizaciones que buscan un mundo mejor para todos, y así estar a la altura de los desafíos que hoy enfrenta la humanidad.

Invitamos a todas las organizaciones sociales y populares de ambos Continentes a preparar desde ahora la próxima Cumbre Social de los Pueblos, Enlazando Alternativas IV, que tendrá cita en el Estado Español en el año 2010.

miércoles, 14 de mayo de 2008

Nace un Ministerio del Ambiente mordido por los perros del Hortelano

Es claro para muchos, que el tema ambiental es más que un sector, es decir su carácter transversal, es difícil ubicarlo cómodamente en un solo sector o también llamado Ministerio, quizás la Ley General del Ambiente lo ayude en la medida que los demás respeten sus fueros transectoriales y como ente rector de la política ambiental, que dicho sea de paso aun no tenemos definida con claridad, pero lo cierto es que ello no es ninguna garantia como se ha venido mostrando hasta ahora con la existencia del CONAM.
Sin embargo, al leer el Decreto Legislativo N° 1013, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente (MA), nos deja la sensación que los perros del Hortelano que están instalados en algunos sectores del Gobierno, se han dado el gusto de mordisquear este Decreto Legislativo a su gusto y conveniencia, dejando de lado muchas de las propuestas de la Comisión Brack y de las diferentes instituciones como la Defensoria del Pueblo, asi como de Organizaciones de la Sociedad Cvil que platearon con solodez y oportunidad.

Por ejemplo, excluir el manejo de los bosques y la gestión del agua, y dejarlos en el Ministerio de Agricultura es una decisión errada si tenemos en cuenta que estando allí durante muchos años su gestión ha sido ineficiente y quizás con mucha razón, sospechosa por el alto índice que habido y hay de corrupción en el manejo de los Bosques, ¿Por qué debería seguir en Agricultura? La verdad es que no se ha dado ningún argumento válido y coherente para ello, será por que no lo hay, por tanto lo mejor y sano hubiera sido trasladar estas funciones al nuevo Ministerio del Ambiente.
Pero además, desaparece la función en torno al Ordenamiento Territorial, que hoy en el País es una necesidad urgente e impostergable, sin embargo se excluye también de las funciones MA, sin tener claro quien asumirá dicha tarea. Hay propuestas que proponen la creación de una Autoridad para el Ordenamiento Territorial a fin de definir con claridad las funciones que cada porción del territorio tiene y tendrá, de esta manera planificar mejor las diversas actividades que el desarrollo sostenible de un país necesita, mas aún si tomamos en cuenta la seria situación de Cambio Climático que ya nos afecta a todos, lo cierto es que ello queda en el limbo, cuando lo mejor sería mantener esta facultad entre las funciones del nuevo Ministerio.
Seguramente para muchos, este nuevo MA nace con muchas limitaciones pero que es un avance después de todo en el campo de la protección del Medio ambiente y la gestión de los recursos naturales, para otros es una nueva institución sin posibilidades de asumir las importantes tareas que debe desarrollar, tal vez lo aconsejable seria que el Congreso de la República asuma de inmediato la tarea de mejorar esta iniciativa del ejecutivo o en el mejor de los casos apruebe otra norma, resolviendo las limitaciones que aun mantiene este Decreto Legislativo, adicionando todo aquello que el nuevo MA necesita para cumplir a cabalidad con lo que el País demanda y requiere, de lo contrario se corre el riesgo que algunos acuerdos internacionales como el TLC con los EEUU se empañe por la insistencia de mantener en la ineficacia y la corrupción a lo que hasta ahora ha sido la Intendencia Forestal y de Fauna silvestre.

Si la creación del MA era uno de los grandes fuegos artificales con los cuales el Gobierno queria impresionar a los visitantes de la Cumbre ALCUE, debemos decir que por los contenidos del Decreto Legislativo N° 1013, no pasa de ser una simple avellana y nada mas.
Blgo. Sandro Chávez

lunes, 12 de mayo de 2008

¿Atentado de lesa humanidad?

Todos sabemos que la ciudad de la Oroya, Provincia de Yauli Región Junín, es una las diez ciudades más contaminadas del mundo y por lo tanto inhabitable. La Empresa Minera Doe Run, que adquirió todo los activos y los pasivos de la fundición de minerales que opera allí, está obligado a cumplir con un programa nacional de medio ambiente, las que todavía no se saben si las cumplirá, por el momento ya tiene un plazo vencido.

En el mismo corazón de esta ciudad "Oroya Antigua", acaba de ser inaugurada un moderno local escolar para el Centro Educativo "Mariscal Ramón Castilla" (INEI-11) construido con fondos del Gobierno Regional de Junín, en el mismo lugar del antiguo plantel.

El presidente Regional de Junín Dr. Vladimiro Huaroc Portocarrero, el Director del Plantel Prof. Emilio Sosa Coronel y otras autoridades, saludaron este "aporte a la educación"; al parecer, desconociendo el atentado que cometen en contra de la juventud y niñez educativa, exponiendo innecesariamente a alumnos y profesores a altos índices de contaminación, además de alentar nuevas construcciones en un lugar declarada inhabitable.

Desde hace muchos años, la comunidad campesina San Jerónimo de la Oroya y los propietarios de viviendas en la Oroya Antigua han sido notificadas para un inminente traslado de la ciudad a terrenos de Curipata, Shincamachay, Alto Marcavalle etc., por este mismo motivo han sido derruidos los campamentos mineros "Club Peruano", " La Estación ", "Los Plomos", entre otros de propiedad de la Cía. minera.

El ex Instituto Nacional de Educación Industrial (INEI 11), hoy Colegio Nacional "Mariscal Ramón Castilla" tiene un amplio terreno en el anexo de Shincamachay donde se ha edificado algunos pabellones; Pero, por un capricho que nadie entiende, los padres de familia y los mismos profesores han exigido la construcción de este edificio escolar, que no es una simple remodelación, como algunos quieren hacer aparecer; es una nueva construcción desde el cimiento y con consecuencias aun desconocidas.

Si esto se edificara en la ciudad de Chernobyl u otra ciudad con altos índices de contagio, seguramente sería condenada por todos los ambientalistas del mundo, pero como esto sucede en el Perú y en particular en la Oroya, cuyos habitantes "luchan" por defender los intereses de la empresa minera, a costa de no perder su trabajo, nadie dice nada. El mandatario regional puede declarar que "Cumplió con el Pueblo", sin que nadie le refute.

Esto es otro atentado de lesa humanidad contra toda una comunidad estudiantil, teniendo en cuenta que el presidente regional de Junín procede de ONGs, defensores del medio ambiente del mundo y el profesor Sosa es ex alcalde del distrito minero de Morococha; otrora defensor de problemas ambientales producidos por la minería. ¡Es imprescindible una investigación para evitar en el futuro, obras como esta que perjudican antes que dar soluciones y sobre todo se proteja la vida humana!

Gerardo Ramos Alanya
Director de "Visión Regional y Municipal del Perú"

domingo, 11 de mayo de 2008

San Isidro reduce 36% del número obligatorio de estacionamientos

Las nuevas edificaciones destinadas a oficinas comerciales y/o administrativas para el comercio metropolitano en todo San Isidro, así como las ubicadas en la Zona de Reglamentación Especial Camino Real contarán con menos espacio para el estacionamiento de los vehículos de sus clientes, al haber reducido la Municipalidad de dicho distrito la cantidad obligatoria de cajones que debían contar para dicha finalidad.

Una evaluación efectuada por el Instituto Peruano de Administración Municipal (IPAM) de los alcances del Decreto de Alcaldía Nº 017-2008-ALC-MSI, por medio del cual se modifican los parámetros urbanísticos y edificatorios en San Isidro, y que entrará en vigencia mañana lunes 8, concluye que en lo que respecta a estacionamientos se ha reducido en 36% el número obligatorio de estacionamientos señalado en el Decreto de Alcaldía Nº 018-2007-ALC-MSI dictado el año pasado.

Reducción de estacionamientos tomando en cuenta un área techada total de 1,000 m2

Parámetros Condiciones Cajones de estacionamiento
DA-018-2007 x cada 30m2 del 100% del área total techada 33.3333
+ 25% del número obtenido 8.3333
TOTAL DE CAJONES DE ESTACIONAMIENTO 42
DA-017-2008 x cada 35 m2 del 80% del área total techada 22.8571
+ 20% del número obtenido 4.5714
TOTAL DE CAJONES DE ESTACIONAMIENTO 27
Fuente: Instituto Peruano de Administración Municipal-IPAM

En lo que respecta a las zonas residenciales de baja densidad de San Isidro, con la norma anterior quien tuviera un lote mínimo de 300 m2 podía construir un edificio de departamentos de hasta cuatro pisos. Ahora, si el lote tiene 350 m2 como mínimo, podrá construir hasta cinco incrementando en 20% la cantidad de unidades inmobiliarias en tales zonas.

Otra disposición que apunta a la consolidación total de la zona comercial es la referida a evitar la presencia de de vivienda en las zonas de comercio vecinal, zonal y metropolitano.

EL COMENTARIO

"Es preocupante lo ocurrido en San Isidro, pues al haber cedido a las presiones de quienes quieren obtener el máximo de provecho en las construcciones de edificios, la Alcaldía de dicho distrito está creando las condiciones para la tugurización del distrito.

Se benefician los propietarios de edificios de oficinas comerciales pues ahora el espacio que debía dejarse para el estacionamiento de los vehículos de los clientes de las oficinas comerciales y administrativas será 36% menor, con lo que ellos podrán utilizar más espacio para construir más locales comerciales. Se perjudican los usuarios de estacionamientos quienes deberán resolver su necesidad de aparcamiento, estacionando en la vía pública, entorpeciendo la circulación vial.

Se beneficia un sector de los propietarios de los predios de mayor dimensión, que quieren sacar más departamentos por lote, pese al rechazo de quienes quieren mantener el carácter residencial del distrito. Debe tenerse presente que la densificación sin un plan de renovación de la infraestructura de servicios, conduce a la tugurización".

Dr. Marco Tulio Gutiérrez
Abogado Especialista en Derecho Municipal

jueves, 8 de mayo de 2008

Alcaldes de Región Loreto emiten Pronunciamiento

DECLARACION DE LOS ALCALDES PROVINCIALES Y DISTRITALES DE LA REGION LORETO

Los Alcaldes Provinciales y Distritales de la región Loreto participantes en la importante Reunión de Trabajo coordinada con el Gobierno Nacional, que suscriben;

DECLARAMOS:

1. Saludamos y expresamos nuestro reconocimiento al Gobierno Nacional del Perú por atender la iniciativa concertada con los Municipios Provinciales y Distritales de la región Loreto, para realizar una Reunión de Trabajo concordando con sus finalidades de fortalecer la articulación intergubernamental y afianzar las políticas de Estado en la búsqueda de eficiencia en el gasto publico, la calidad de los servicios públicos, el combate a la pobreza y la corrupción, así como para forjar una agenda para el uso eficiente de los recursos naturales, mediante la aplicación de idóneas políticas medioambientales y culturales que afirmen el desarrollo sostenible, la ancestralidad de las comunidades nativas y pueblos originarios, validando la importancia estratégica que corresponde a las áreas de frontera de la amazonia peruana.
2. Valoramos en todos sus términos la voluntad de dialogo para orientar las acciones de gobernabilidad que viene impulsando el Gobierno Nacional, en este caso que por primera vez se realiza en forma conjunta con todos los Municipios Provinciales y Distritales de la región Loreto.
3. Asumimos el compromiso corporativo de maximizar esfuerzos institucionales a fin de contribuir al logro de los objetivos y conclusiones de la Reunión de Trabajo.

BAJO DICHO PROPOSITO:

1. Solicitamos que el Gobierno Nacional en coordinación con los Municipios concierten esfuerzos para el logro de una mejor distribución presupuestal a favor de los Gobiernos Locales, toda vez que son los niveles básicos de la estructura del Estado peruano que tienen estrecha y permanente vinculación y relación con los problemas cotidianos que vive la población en sus distintas jurisdicciones.
2. Solicitamos que la Ley Marco del Presupuesto de la Republica inserte la obligatoriedad para que las asignaciones para inversiones de los Gobiernos Regionales sean distribuidos porcentualmente vía transferencias a los Gobiernos Locales de cada jurisdicción regional hasta el 25%, a fin de garantizar la fluidez y la dinámica de la inversión pública.
3. Solicitamos que el Programa Social “Construyendo Perú” amplíe su cobertura operativa a las jurisdicciones rurales (distritos), priorizando inversiones de carácter reproductivo (Agricultura, Pesquería, Reforestación, etc.).
4. Solicitamos que los Programas “AGUA PARA TODOS”, “MEJORANDO MI PUEBLO”, “ELECTRIFICACION RURAL”, “INTERNET RURAL”, etc., sistematicen sus acciones operativas a fin de acelerar la gestión de las inversiones en los plazos que correspondan a las prioridades de las necesidades poblacionales.
5. Solicitamos que se institucionalicen las exigencias a las empresas explotadoras de los recursos naturales en la región de Loreto (Empresas petroleras, madereras y otros) ejecuten inversión social articulada y planificada con los Gobiernos Locales en las jurisdicciones donde operan.
6. Solicitamos que se establezca un marco legal especial para las zonas de frontera en la Amazonia del Perú a fin de propender a una mayor presencia del Estado, una mayor y mejor cobertura espacial que contribuya a la creación de circuitos productivos sostenibles en el mediano y largo plazo.
7. Solicitamos la realización de una nueva Reunión de Trabajo en un plazo de 90 días para que se evalúe y monitoree los resultados de las conclusiones de esta primera convocatoria.

Lima, Mayo 07 del 2008

Nombre Nivel Nombre del Alcalde
Alto Amazonas - Provincial - Héctor Hidalgo Rojas
Jeberos - Distrital - Amadeo Baca Ríos
Santa Cruz - Distrital - Persi Ruiz Cainamari
Datem del Marañón - Provincial -Emir Masegkai Jempe
Andoas - Distrital - Venancio Kunchim Tsanim
Manseriche - Distrital - Claudio Wampuch Bitap
Pastaza - Distrital - Wilson Garcia Tuesta
Loreto - Provincial - Jorge León Paiva Armas
Tigre - Distrital - Valentín Yaicate Pizango
Urarinas - Distrital - Cesar Humberto Marquillo Salas
Mariscal Ramón Castilla - Provincial - Gregorio León Quispe Sánchez
San Pablo de Loreto - Distrital - Adelmo Huanta Abad
Yavarí - Distrital - Mario Rivera Pereira
Alto Nanay - Distrital - Juan José Gaviria Piña
Fernando Lores - Distrital - Josué Vásquez Rengifo
Indiana - Distrital - Luís Edwin Tuesta Hidalgo
Mazan - Distrital - Edward Tang Pinto
Punchana - Distrital - Joiner Alberto Vásquez Pinedo
Putumayo - Distrital - Adilio Cárdenas Haya
Teniente Manuel Clavero - Distrital - Jonás Huayanay Hidalgo
Torres Causana - Distrital - Wilson Guerrero Machado
Requena - Provincial - Epifanio Flores Quispe
Alto Tapiche - Distrital - Javier Villacorta Nacimento
Capelo - Distrital - Álvaro Díaz Mego
Puinahua - Distrital - Arnaldo Tafur Rengifo
Saquena - Distrital - Rogelio Escudero Sánchez
Tapiche - Distrital - Jorge Antonio Ríos Torres
Ucayali - Provincial - Luís Octavio Zuta Rengifo
Vargas Guerra - Distrital -Armando Dávila Marina

miércoles, 7 de mayo de 2008

Europa y América Latina: propuestas para un consenso ecológico

La Quinta Cumbre de Jefes de estado y de Gobierno de América Latina y el caribe(ALC) y la Unión Europea(UE) que se realizará en Lima-Perú tendrá como uno de sus ejes temáticos principales al cambio climático.

Es la primera vez que este tipo de reuniones bicontinentales buscará afianzar lo avanzado en la IV Cumbre de Viena y encontrar formulas para implementar los 4 acuerdos referidos a cambio climático. Los temas a consensuar:capacida des de adaptación con la facilitación de transferencia de tecnologías para la mitigación, reducir la tasa de perdida de biodiversidad en todos los niveles para el 2010, coordinación para la prevención de desastres naturales y la promoción de la eficiencia energética con relación a energías renovables.

Esta también primera vez que los pueblos y redes harán visible sus propias agendas en relación al cambio climático, que afecta a miles de personas, tanto del viejo Continente como de los sectores más deprimidos de la región latinoamericana. En esa línea, la Cumbre de los Pueblos de Europa y América Latina, que se realizará en Lima-Perú, del 13 al 16 de mayo optó por identificar como eje tres el tema sobre "Cambios Climáticos y sus impactos en recursos naturales y servicios públicos".
El interés eurolatinoamericano por combatir los efectos adversos del cambio climático se refleja en el inicio de un proceso de negociación para llegar a un Acuerdo de Asociación entre la Comunidad de Naciones(CAN) y la Unión Europea(UE).

De ahí la importancia de la segunda sesión plenaria ordinaria de la Asamblea Parlamentaria Eurolatinoamericana que se llevó a cabo entre el 29 de abril y el 1 de mayo. A este último certamen participaron 60 parlamentarios europeos y 60 parlamentarios latinoamericanos y del Caribe. La Comisión de Asuntos Sociales fue la que abordó el asunto del cambio climático.

Es objetivo de la Cumbre Social de los Pueblos, que organiza Enlazando Alternativas, hacer visible que el cambio climático es el resultado del fracaso de las políticas neoliberales, que se materializan en la concentración de poder político y económico, y el enriquecimiento de una minoría, aumentando la brecha entre pobres y ricos, y transfiriendo las nefastas consecuencias del calentamiento global a las comunidades más vulnerables. Esta situación se traduce en una crisis civilizatoria, donde la profundizació n de las desigualdades atribuida al cataclismo climático cobra fuerza, poniéndonos de cara a afrontar el sistema político que ha enfermado el planeta.

Los organizadores de la Cumbre Social de los Pueblos develarán los fracasos del modelo desarrollista que agencia el capitalismo, mostrará los mitos y realidades de las propuestas de mitigación del cambio climático, socializará los impactos nefastos sobre el patrimonio natural y la cultura de los pueblos del modelo neoliberal y fortalecerá las alternativas y procesos de resistencias que se vienen tejiendo en los continentes (Campaña internacional por la defensa del agua y la energía de la REDLAR, Moratoria petrolera en Centroamérica de OILWATCH, Campaña en Resistencia a los agrocombustibles de Colombia, Referendos por el agua -Uruguay, Bolivia, Colombia-, No te comas el Mundo, España, Propuesta del Yasuní, Ecuador, Campañas contra la minería, campañas de soberanía energética, y alimentaría, campaña en defensa de fuentes de agua de CONACAMI, Campaña Nacional por el Derecho Humano-PIDHDD- Perú,etc)).

Los parámetros sobre los cuales la Cumbre Social de los Pueblos trabajará son que el cambio climático está permitiendo que los Gases de Invernadero crezcan hoy 2ppm anual y que alcanzan ya las 383 ppm.

El único escenario de recuperar un planeta amigable es posible si no aumentan nada más los contenidos de Gases de Invernadero. Así, resulta que la propuesta más sensata es migrar a alternativas de energía limpia hoy sin ninguna duda factibles, termas solares, electricidad fotovoltaica, eólica, hídrica, cogeneración.

La Red Jubileo Perú anunció que se suma a la exigencia a los países desarrollados y a las empresas transnacionales el cumplimiento de los tratados internacionales sobre el medio ambiente como el Protocolo de Kyoto y las Cumbres de Naciones Unidas(Bali) , el uso de tecnologías limpias, así como el respeto al equilibrio ecológico y las condiciones de vida de la gente en los territorios donde intervienen.

CEDAL en un pronunciamiento respaldado por una centena de organizaciones de mujeres señaló que exigirá a los países del norte la drástica reducción de sus emisiones de Gas de Invernadero y que cumplan con el Protocolo de Kyoto con un cambio de modelo económico. Igualmente, rechazan la utilización de áreas de cultivo de alimentos y la ampliación de la frontera agrícola para implementar los megaproyectos de agrocombustibles en el Perú, y exigen que la V Cumbre adopte estrategias coherentes para la adaptación al cambio climático con protección de semillas nativas.

La Declaración de Lima del IV Foro eurolatinoamericano -caribeño de la sociedad civil definió la importancia que UE reduzca emisiones de Gases de Invernadero al 2020 de 20% al 30% y que los fondos contra el cambio climático permanezcan en la ONU y que estos estén disponibles a las comunidades locales.En relación a los pronunciamientos considero relevante que las organizaciones participantes en la Cumbre Social de los Pueblos y la V Cumbre adopten la importancia del financiamiento de sistemas de energía de cero emisión sea un derecho del ciudadano global, muy en especial de las personas y comunidades sin & con acceso actual a la energía, para reducir la vulnerabilidad GEO-ambiental individual.

Igualmente, estimo indispensable que las declaraciones aborden la necesidad de la recuperación de Glaciares de Montaña como Labor de Contingencia y Objetivo de la Humanidad como Sistema de Aseguramiento de un Futuro Amistoso.

Es necesario igualmente que se exija la desactivación de CET Centrales de Energía Térmicas Obsoletas antes 2010 y la Moratoria de cualquier nuevo CET que no contemple el secuestro del Carbono, y el cierre de cualquiera existente que no lo practique antes del 2015.

En esa línea es fundamental que la planificación de familias no numerosas y su promoción como empresa, aunada a una certificación local de producción responsable y que se reconozca los mercados CO2 amigables como pago por servicios ambientales, en tanto debe borrarse su lado perverso de venta de impunidad emisora.

Respaldo la idea valiosa de CONAGUAYVIDA que el agua sea excluida de las negociaciones del acuerdo de asociacion ALC-UE.

Este tipo de reuniones internacionales, que reconocen las responsabilidades comunes pero diferenciadas de ambos sectores, estimulan la adopción de medidas conjuntas de mitigación y adaptación que permitan enfrentar las consecuencias adversas del cambio climático, especialmente las que acontecerán a los más pobres de nuestro continente.
Carlos Franco Pacheco

jueves, 1 de mayo de 2008

TC ordena a Contraloría entregar información que fue reservada

Ahora se podrá conocer detalles de los actos de corrupción en entidades públicas que cometan sus funcionarios y servidores, pues el Tribunal Constitucional ha establecido que el principio de reserva establecido por la ley respecto a los detalles de las acciones de control es aplicable solamente mientras duran las investigaciones, pero que una vez concluidas éstas la información debe ser entregada a quien la solicite.

La decisión que establece un nuevo precedente para el acceso público a la información que manejan las entidades del Estado, está contenida en la sentencia del Tribunal Constitucional respecto a una acción de habeas data interpuesta por un ciudadano contra la Contraloría General de la República. Esta entidad se negó a proporcionar la información sobre los resultados de las investigaciones que efectuó sobre las irregularidades cometidas por el alcalde y los regidores de la Municipalidad de Contralmirante Villar en Tumbes en el período 2003-2006.

MÁS INFORMACIÓN

De acuerdo con la información del Instituto Peruano de Administración Municipal, desde mayo del 2006 a la fecha se han formalizado cinco denuncias penales y dos demandas civiles de la Contraloría General por actos de corrupción cometidos por funcionarios y servidores de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar en el período 2003-2006.

Por las resoluciones publicadas por la Contraloría en El Peruano se sabe que se trata de irregulares adjudicaciones de terrenos, adquisiciones y contrataciones fraudulentas, obras mal construidas y mal uso de los recursos públicos en general y que ello ha dado lugar a denuncias por peculado, colusión, aprovechamiento del cargo, usurpación de funciones, falsedad y abuso de autoridad, cometidos durante la gestión del alcalde provincial José Siany Rujel. También se sabe que se les ha demandado civilmente para que devuelvan dinero del Programa del Vaso de Leche y por un expediente técnico deficientemente elaborado, pero los detalles de todos estos hechos y de cómo participaron el alcalde, regidores, funcionarios y servidores no ha sido posible conocer hasta ahora por el principio de reserva que la Contraloría invoca para no hacer posible el acceso público a la información contenida en los expedientes que contienen sus investigaciones.

Hace un año se descubrió en una de las computadoras de la Municipalidad el envío de ofertas de terrenos de las playas de Zorritos y de los manglares de Puerto Pizarro hasta por treinta mil dólares, que involucrarían al ex alcalde y al ex procurador de dicha comuna.

COMENTARIO

"Es una decisión que rompe con la larga tradición de la Contraloría sobre las investigaciones que efectúa, pues siempre esta entidad ha invocado el silencio respecto a los detalles de las mismas. Dicho "principio de reserva" no ha permitido saber los nombres de los implicados en los latrocinios y cuáles los niveles de participación de cada uno de ellos, pues lo único que la Contraloría permite conocer a través de las resoluciones que publica en El Peruano es que ha autorizado a su Procurador a denunciar ante la Fiscalía a los "involucrados" en la comisión de tal o cual delito en agravio del Estado por un hecho ilícito que describe en un par de líneas.

En caso ello no ocurra se podrá presentar una demanda de Habeas Data ante el juez civil, una vez que hayan transcurrido quince días después de haber sido solicitada la información por la vía notarial y no haber tenido respuesta satisfactoria".

Dr. Marco Tulio Gutiérrez
Especialista en Derecho Municipal
Director del Instituto Peruano de Administración Municipal